Создать свою тему оформления
0
РЕФОРМА ЖКХ: ОПЫТ САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИЩУ ЧЕЛОВЕКА!
Одна из важных целей реформы ЖКХ – переход на самоуправление в жилых домах, в том числе формирование договорных отношений в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Основные препятствия на пути ее достижения – отсутствие профессиональных управляющих и неготовность населения принять на себя бремя ответственности за собственность. Между тем, в Москве успешно и, что самое главное, профессионально готовит людей к принятию такого решения созданный волей одного человека и усилиями единомышленников учебно-методический центр по жилищному самоуправлению…
КОМАНДОВАТЬ ПАРАДОМ БУДУ Я
История эта начиналась в 2001 году: в доме по адресу шоссе Энтузиастов, 78, корпус 1 шло собрание – выбирали старшего по дому. Действо развивалось по традиционному для таких мероприятий сценарию: чиновник управы Перово рассказал о роли старшего в жизни многоквартирного дома и предложил кандидатуру. В этот самый момент поднялась со своего места Алла Волкова и сказала: «Старшей по дому буду я!»...
По прошествии шести лет, объясняя свой поступок, Алла Ивановна признается мне, что пошла ва-банк прежде всего потому, что знала: рекомендуемый человек, конечно, инициативный, но только в доме от его инициативности жизнь вряд ли наладится – работать с людьми он не умел и не хотел, да и цели у него были другие. Решилась Волкова на этот шаг еще и потому, что понадеялась на свою профессиональную подготовку – в свое время работала в Институте труда при Совете министров СССР, участвовала в законотворчестве в социальной сфере. Как ни крути, большая часть жизни дома – не что иное, как социальная сфера. Был еще один резон: на собрании том приметила она активных людей и решила сделать своими союзниками...
Выбрали Волкову. Она взялась за дело.
Стоявший на бойком месте дом № 78, корпус 1 к тому времени стал пристанищем бомжей и наркоманов – они облюбовали первый этаж и превратили в помойку и туалет. Грязь и вонь, разбитые стекла и лампочки – такой стартовый капитал достался старшей по дому. Волкова выяснила, что в доме есть люди, кому выгоден этот «порядок» – они делали на нем свой маленький бизнес...
Она наладила контакты с милицией, и на каждый ее звонок выезжала опергруппа. Бомжей и пьянь изгнали.
Но был орешек покрепче. Одну из квартир снимали рыночные торговцы – шестнадцать человек на пятнадцати квадратных метрах. «Это были люди с Кавказа, - рассказывала мне Волкова. – Не люблю подобных уточнений, но вынуждена: кавказские мужчины самолюбивы и женщины для них не авторитет. А теперь представьте: шестнадцать человек, а туалет один. Они превратили в отхожее место свой этаж. Однажды я собралась духом и позвонила. Дверь открыли. «Кто старший?», - спрашиваю. Вышел огромный мрачный мужчина. Я ему: «Берите тряпку и вымывайте за своими...». Он опешил. Остальные стояли молча за его спиной. Я повторила. Он взял тряпку, и вымыл, но надо было видеть, в какой был ярости. На следующий день квартира опустела. Они съехали. Теперь понятно мое уточнение о кавказских мужчинах? Подчиниться женщине – для них унижение»...
Первым делом Волкова решила, как она сама выразилась, «формировать коллектив». Надо заметить, что хотя дому к тому времени и было около тридцати лет, но даже соседи по площадке не знали друг друга, к тому же появилось много новых собственников. Начала Волкова с элементарного: при встрече в подъезде и лифте со всеми здоровалась. И улыбалась. Соседи молчали и опускали глаза. Но однажды ответил один, потом второй, третий. Вскоре появились улыбки в ответ...
Так в доме начала выкристаллизовываться атмосфера доброжелательности. Кстати, нынче с Волковой здороваются даже тогда, когда видят со спины – обгоняют и за полшага спешат выпалить: «Алла Ивановна, здравствуйте».
Доброжелательность – атмосфера. Для общего дела нужен фундамент – коллективный интерес. Каков коллективный интерес у жильцов одного дома? Сам дом. Говоря на языке экономики, его капитализация, ценность – то, что сохранить и приумножить можно лишь при умелом управлении.
Волкова выбрала короткий и надежный путь к возведению фундамента – к умам жильцов дома – стала выращивать своих союзников среди детей. В течение года возила группу в школу юного журналиста. И это при наличии бабушек и мам. Попросила газету, чтобы об этих детях написали. Вручила газеты с заметкой родителям. Вывесила в подъезде. И всякий раз, встречая ребенка из дома, участливо спрашивала: «Как дела?», «Чем занят?». И обязательно хвалила. Этого оказалось достаточно: дети стали ее союзниками. Проводя собрания, начинала с того, что благодарила родителей за их замечательных детей, вызывая у них ответное сочувствие.
Сочувствие – ключ к влиянию. Полку союзников прибывало – теперь это были уже и родители...
Пора рассказать о том, как искала Волкова союзников за пределами дома...
ПРАЗДНИК ЗА ОДНИМ СТОЛОМ
В том же 2001 году при управе Перово создали совет старших по дому. Первое время, как вспоминает Алла Ивановна, старшие не могли понять, зачем им нужен этот совет. Население воспитано как потребитель. Сотрудничество же предполагает партнерские отношения. Волкова и здесь проявила инициативу – предложила разобраться с задачами: какие решает управа, какие – можно доверить старшим по дому. Она предложила: почему бы старшим не взять на себя проведение собраний в домах, где жильцов можно знакомить с политикой столичного правительства, с законами и постановлениями – всем тем, что имеет непосредственное отношение к жизни дома. Старшим по дому делать это сподручнее – лучше знают жильцов, времени у них больше, да и отношения неформальные.
Так и сделали. Но очень скоро члены совета стали сетовать: население к судьбе дома – безралично. Волкова поняла: энтузиазма пенсионеров и домохозяек, взращенных на старых представлениях об управлении и привыкших только требовать от других, мало. Управлять может и должна активная, трудоспособная часть населения, умеющая воспринимать новые идеи и технологии. И Волкова взялась собрать тех, кто может взять ответственность на себя. На собраниях искала людей, в чьих глазах светился интерес. Записывала имена и приглашала к себе. Каждому, кто приходил, давала специальную анкету. Я их читал, и обратил внимание на графу «профессия»: здесь были инженер-строитель и инженер-электромеханик, инженер-технолог и прораб наземных конструкций, бухгалтер и психолог, учитель и администратор. Обратил внимание и на то, что многие из них имели по два высших образования. Но у всех был пробел: смутное представление о реформе ЖКХ и о том, как нужно управлять домом. Тем не менее, это были именно те люди, которые вскоре вошли в Некоммерческое партнерство «Содействие самоуправлению-2003», а затем и в учебно-методический центр по жилищному самоуправлению.
К деятельности НП и центра Волкова подготовила основательную почву: заключила с Московским институтом коммунального хозяйства и строительства договор на обучение специальности «жилищное самоуправление».
- Там были специалисты? – спрошу я Волкову.
Вместо ответа она положит передо мной программу обучения. Пробегу глазами по строчкам: «Права собственников помещений в многоквартирном доме на земельные участки» – преподаватель Чувеев Дмитрий Владимирович, специалист департамента земельных ресурсов; «Организация управления многоквартирными домами в рамках нового жилищного кодекса» – преподаватель Ницевич Владислав Францевич, первый заместитель главы управы района «Перово»; «Социальный климат в доме» – преподаватель Шомина Елена Сергеевна, профессор Высшей школы экономики; «Порядок оформления разрешительных документов на строительство и перепланировки в многоквартирном доме» – преподаватель Ясинский Валерий Николаевич, межрайонный архитектор; «Налогообложение в системе ЖКХ» – преподаватель Петухов Александр Михайлович, аспирант налоговой академии; «Психологические аспекты в условиях самоуправления в жилищной сфере, социальный климат в доме, создание мотиваций» – преподаватель Котов Леонид Николаевич, главный психолог московской службы психологической помощи; «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» – преподаватель Шаповалов Борис Александрович, помощник председателя комитета местного самоуправления Совета Федерации... «Роль домовых комитетов», «регулирование конфликтов», «использование малого бизнеса»... «Депутат муниципального собрания», «главный специалист», кандидат социологических наук», «председатель Ассоциации жителей города Москвы» и так далее...
Преподавателей Волкова нашла и привела под крышу НП и центра сама.
Как приводила до этого и приводит нынче будущих слушателей...
КВАРТИРА КАК АКЦИЯ
- Сложно искать? – спрашиваю Волкову.
- Власть помогает. Дает право на проведение этих собраний. Вот, для примера, объявление: «Уважаемые жители дома ул. Новогиреевская, дом 4, корпус 2! Инициативная группа жителей нашего дома совместно с представителем главы управы района Перово в лице Волковой Аллы Ивановны проводит информационную встречу по вопросу создания ТСЖ». Встреча состоится там-то и тогда-то. И я рассказываю о том, что может ТСЖ. И мне не важно, какая у человека позиция, главное, что она есть – он даже может быть категорически против товарищества. Мне важно, чтобы человек после собрания пришел в центр. Отсюда он уже не уйдет – вольется в коллектив. Коллектив его позицию выправит. А начинаем мы... с праздника за одним столом – традиционно русским механизмом объединения людей. Но разговор за столом особый – как жить в общем доме. Оказывается, этот вопрос волнует всех, и особенно образованных людей, – это и есть наш общий интерес.
Трудно ли сделать человека своим союзником? Да, трудно. Я работала с домом 76, корпус 1. Дом очень сложный – там, в основном, живут люди высокого достатка и занимают высокие должности. Теперь представьте: приходит пенсионерка и начинает с ними говорить. А у них апломб – они в доме авторитет. И чтобы апломб сбить, я должна продемонстрировать, что во многих вопросах разбираюсь лучше. Я затратила ровно год на то, чтобы из этого дома ко мне пришли двенадцать человек. Сегодня это моя опора – люди, ориентирующие остальных жителей дома на создание ТСЖ...
Замечаю на столе Волковой цветную схему с множеством цифр: «Расчет кворума». Бегу глазами по колонке «Город»: дом 76, корпус 1 – 21,42 процента, дом 78, корпус 1 – 47,25, дом 80 – 30,37, дом 82/2, корпус 1 – 31,11 процента.
- Кворум города – площадь, которую город имеет в каждом конкретном доме, - поясняет Волкова. - Проценты подсчитываю сама. С этим документом иду на собрание в дом и говорю: «Ваши квартиры в доме – это ваши акции. Чем комфортнее дом, тем выше стоимость акций. Если хотите, чтобы акции росли в цене, значит, должны преумножить стоимость дома, а для этого нужно умело им управлять». И еще говорю: «У вас контрольный пакет акций. Имейте в виду: власти до вашего дома теперь уже нет дела – у нее здесь только 20 процентов жилой площади, у вас 80. Теперь о своем доме вы обязаны думать сами»...
Сегодня совместно с Институтом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Волкова разрабатывает программу на 500 часов. Она позволит получить второй диплом тем, кто твердо решил ступить на стезю жилищного управленца.
- То, что дает центр, позволяет человеку уверенно и с пользой для дела войти в состав правления ТСЖ. Они получают здесь так сказать азбучный курс управления. Но я говорю: кто видит себя управляющим домом, получайте второе, профильное высшее образование. Только тогда будете профессиональным управляющим. И только тогда у вас будет полноценное товарищество. Сейчас правления ТСЖ формируются по принципу самодеятельности: идет либо народ алчный, либо те, кто мечтает о цветочках в холле, не более того...
- У вас критерии по гамбургскому счету...
- Угадали! Хочу, чтоб те, кто учится на управляющего, прошли стажировку в Германии. Ведем переговоры с немцами. Почему с ними? Дисциплина, знания и контроль – основа нормальной эксплуатации дома. Все это у немцев на высоте – есть чему поучиться...
КТО ПОЙДЕТ В УПРАВДОМЫ
Напомню: ступив на стезю старшего по дому, Волкова, прежде всего, принялась выращивать союзников среди детей. Вырастила и подумала: почему бы не поставить эксперимент – создать специальную, по подобию центра, школу и для них? Инициативу поддержала управа. На базе общеобразовательной школы №443 создали школу «Юный управляющий». Программу факультативного обучения разработала профессор Высшей школы экономики Елена Шомина.
- Вначале их загоняли на факультатив, - вспоминает Алла Ивановна. – И чтобы вызывать интерес, мы решили провести КВН. Создали две команды. Дали задания. Первое – шуточное: написать и исполнить гимн домоуправа. Потом шли вопросы по темам проведенных занятий. Например, нужно было прокомментировать каждую строчку квитанции за предоставленные жилищные и коммунальные услуги. Давалось и такое задание: испачкана стена в подъезде – нужно определить, сколько стоит ремонт. Перед КВНом каждому предложили пройти по своему подъезду и сфотографировать недостатки и достоинства. Ребята принесли пачку фотографий. Разложили. И ахнули: каждый недостаток сам по себе – мелочь, которую обычно не замечают, но если все мелочи сложить, то видно как мы относимся к своему дому. По результатам этой работы в отдельных домах провели ремонт. Ребята ходили гордые. Процесс увлек и родителей, ведь ребенок несет информацию в семью, там к нему обязательно прислушиваются. В течение года каждый вопрос, который поднимался на занятиях, обсуждался в семье. И родители, по маковку занятые в работе, внимательно слушали своих детей, и у них возникали вопросы. Ребята, в свою очередь, приносили их на занятия, и обсуждали вместе с преподавателями...
Сегодня Волкова решила пойти дальше: отталкиваясь от названия школы, усложнить занятия, чтобы ориентировать ребят на профильную профессию.
- Сейчас я заключаю договора с институтами, в которых готовят управляющих жилым домом и специалистов для ЖКХ, - говорит Волкова. - Мы введем экономические дисциплины. На факультативных занятиях будем ориентировать ребят на эти профессии. Вузы заинтересованы – не случайные люди пойдут к ним. Организуем конкурсы, олимпиады, отберем способных. Сегодня, увы, на эти факультеты идут единицы, а мы хотим сделать их престижными.
ГОЛУБАЯ МЕЧТА
Среди задач ТСЖ Волкова выделила и такую: «Предстоит выровнять социальную структуру дома». О выравнивании социальной структуры говорят много, при этом уповают на время – дескать, время все расставит по своим местам: кому содержать дорогие квартиры не по карману, продадут, купят жилье дешевле, и заживут припеваючи на проценты от «остатка». Волкова считает: этот процесс можно сделать безболезненным. Подвела меня к карте района.
- Внутри каждого квартала есть дома, где живут люди, желающие выехать по этому принципу – как правило, одинокие пенсионеры. Теперь скажите: если они будут иметь приличные проценты, зачем им держаться за лужковскую надбавку?..
Уловив немой вопрос собеседника, Алла Ивановна развернула передо мной свой «проект» выравнивания социальной структуры. В сущности, он не нов – в развитых странах давно и успешно практикуются пансионаты для пожилых людей – современные, комфортные, с обслуживанием. Строят их не в городе – многие пожилые люди откровенно признаются, что устали от городской жизни и согласны доживать свой век в тишине на природе. Волкова, кстати, уже обсуждала этот проект с администрацией Киржачского района Владимирской области. Красивейшие места. Обслуга была бы из ныне сидящего без работы местного населения. Советовалась и с теми, кто взялся бы за осуществление проекта. Выглядит это примерно так. Пенсионеры района создают некое некоммерческое партнерство, берут ссуду в банке под залог своих дорогих городских квартир, строят пансионат на недорогой земле в облюбованном районе, продают квартиры, рассчитываются за кредит, и на счету партнерства остаются еще немалые деньги. При умелом управлении их можно пустить в оборот, доход от которого покроет обслуживание пансионата. На худой конец можно положить в банк под проценты...
- Люди согласны на такой обмен, - добавляет Волкова. - Но сегодня они не пойдут на него по одной причине: в стране правовой беспредел. Государство должно доказать, что может гарантировать достойную жизнь. Пока таких доказательств нет. Поэтому это только голубая мечта...
УЧЕБА ДЛИНОЮ В ЖИЗНЬ
На том памятном собрании в 2001 году Волкова сделала ставку на свою профессиональную подготовку. И не ошиблась. Успех ей сопутствовал и сопутствует на каждом шагу. И я решил выяснить, что это за подготовка такая.
- Всю жизнь учусь, - сказала Алла Ивановна. – Работала в институте, в секторе научной организации труда, но меня интересовали все проблемы, связанные с производством. Однажды мне поручили разработать план социального развития предприятия. Никто не имел представления, что это такое. Пошла к руководству и попросила, чтобы меня направили на учебу – хотела послушать лекции по социологии. Объездила все институты столицы и нашла такую кафедру в МГУ – методологии социальных наук, заведовала ею Галина Михайловна Андреева. Год посещала лекции факультативно. Затем были практические занятия. Предложили писать диссертацию, но у меня были маленькие дети, и я отказалась. После этого меня направили на годичные курсы повышения квалификации по АСУ. Там я познакомилась с принципами управления. Выпускная работа называлась так: «Функциональная структура системы управления». Многие тогда увлеклись технической стороной управления, но я понимала, что техника без фундаментальной основы – функции – ничто. В функции закладываются стратегия, планы и реализация. Однажды, кажется, это был 1979 год, меня направили на курсы, которые вели выпускники Гарвардского университета. Среди них были и психологи. Тема: сетевое планирование. Все это у меня откладывалось как ценный багаж. И очень пригодилось в дальнейшем. Меня приняли в Институт труда, доверили сектор... Могу делать какую-то конкретную работу, но система в целом – мне интересней. Я в ней как рыба в воде...
Так я узнал, что у Волковой системное мышление. Другими словами, она видит мир как единое целое, со всеми его связями и функциями.
И это в нашей истории – главное…
ФИШКА
Говорят, что рабочий стол одного из президентов США украшала взятая в рамочку надпись: «Фишка дальше не идет»... Происхождение этой фразы известно далеко не всем. Если верить Оксфордскому толковому словарю, «фишка» - это предмет, который кладут перед игроком в покер, чтобы напомнить – его черед сдавать карты. Чаще всего для этой цели использовали костяной нож. Его двигали по столу от одного игрока к другому. Процедура называлась «передача фишки». Эта фраза родилась в Соединенных Штатах, но широко распространилась по всему миру как метафора. Суть ее в том, что передвигающий фишку перекладывает ответственность на другого человека, и за возможную ошибку винить будут уже того. Искусство передавать фишку практикуется не только на государственной службе, оно процветает в любой организации. Особенно оно характерно для пирамидальной структуры, в которой проблемы сначала рассматриваются на нижнем уровне. Человек в основании пирамиды полагает, что людям наверху виднее. Но те жутко заняты и считают, что вопрос тщательно изучен в нижних эшелонах – там у людей для этого есть время. Каждый надеется, что работа будет выполнена на другом уровне. В результате ее не выполнит никто... Кстати, таким же манером фишка передается и дома, среди членов семьи...
К чему этот экскурс – о том следующая глава...
ЭФФЕКТ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ
Все дело в обратной связи. Связь вообще – процесс двусторонний, крайне важна реакция другой стороны. Эта реакция – суть обратной связи. Если вы руководите какой-либо конторой, и к вам пришла депутация с жалобой, это уже плохой признак. Вы должны были знать о проблеме заранее. Знать – и первым принять меры. А если вы, паче чаянья, еще и проигнорировали жалобу депутации, то контора ваша долго не проживет. Обратная связь – основа любой системы: нет обратной связи – нет системы.
Это, так сказать, введение в тему.
Вернемся к практике Волковой
Обладающая системным мышлением Алла Ивановна пришла на то памятное собрание еще и потому, что, познакомившись годом раньше с московской программой приватизации жилья, поняла, что без активности самих жителей этот процесс породит массу негативных явлений. Став старшей по дому и войдя в районный совет, она, прежде всего, познакомилась с рабой управы. И обнаружила, как она выразилась, «безумный объем работы», висящий на каждом специалисте управы. Надо сказать, что одновременно в совет на практику прислали студентку Высшей школы экономики. Девочка изучала систему управления в Москве. Волкова взялась ей помогать. Выстроив схему управления, они обнаружили закономерность: как только появлялась новая проблема, в системе управления создавалась структура для ее решения. Но функции оставались неизменными: точно также шли вниз указания решить проблему, то есть ответственность перекладывалась на низшую структуру. Та, в свою очередь, без методик и специалистов решить не могла. С ростом проблем ширилась управленческая структура. Множилось количество бумаг с указаниями и инструкциями. Управа не успевала «отписываться». Рос и поток жалоб населения наверх на нерешенные проблемы. Сверху метали гром и молнии в сторону управы...
- И никто не задумался над тем, что проблема – в отсутствии обратной связи, - подведет черту Алла Ивановна.
- А обратная связь появится лишь в том случае, когда кто-то на каком-то уровне системы возьмет, наконец, ответственность на себя, - вставил я свой пятак в ее резюме.
И тут в повествование просится цитата из Сирила Норткота Паркинсона: «Связь, на которой держится вся цивилизация, подразумевает обмен эмоциями, фактами, идеями или знаниями. Чтобы преуспеть в искусстве связи, нужно прежде всего желание ее установить, умение вызвать доверие, ясно знать, что ты хочешь сказать, и, наконец, чувство стиля... Чтобы преуспеть в искусстве связи, нужно совершить большое усилие, усилие творческое. Надо поставить себя на место людей, которых мы хотим в чем-то убедить, а для большинства из нас это и есть самая трудная задача»...
Это – об обратной связи. И это – о Волковой!
Волкова – тот самый человек, который, будучи в самом основании пирамиды взял ответственность на себя и принялся устанавливать недостающую обратную связь. Перечтите написанное в предыдущих главах. Разве это не ясное знание того, что хочешь сказать людям? Разве не обмен знаниями, идеями и эмоциями? И разве не умение вызвать доверие? Нужны еще факты? Пожалуйста.
Приступив к делу, Волкова пришла к заместителю главы управы Владиславу Ницевичу и сказала: «Хочу с вами поговорить». «О чем?», - спросил Ницевич. «Безразлично о чем, - ответила Волкова. - Хочу понять логику вашего мышления. Если совпадает с моей, будем работать».
Они говорили два часа. Логики совпали...
Изучив принцип работы исполнительной власти, Волкова стала искать пути в законодательную. И очень скоро оказалась в общественном совете Московской городской думы, при комиссии Галины Хованской. Перейдя работать в Государственную думу, Галина Петровна забрала Волкову с собой – работать в подобном общественном совете. Но Алла Ивановна не забывает и городскую думу – по-прежнему советует, пишет концепции. Знают ее теперь и в Совете Федерации. А познакомились так. Когда проект закона о дачных участках передали сенаторам, Волкова, узнав, что в документе есть формулировка, позволяющая властям прибирать к рукам земли общего пользования, пришла к ним и доказала, что изымать нельзя: земля – имущество садоводов. Поправку в закон внесли. И, чего скрывать, Волкова этим чуть-чуть гордится. Но больше – использует сей факт во встречах с жителями.
- Говорю им: вы только обижаетесь на власть, а надо с ней работать. Умейте войти в диалог с законодателями, потому что им тоже нужна обратная связь: они должны знать, как работают их законы, - рассказывала мне Алла Ивановна...
Признаюсь, когда я услышал, что Волкова пошла в милицию «налаживать контакты», то скептически хмыкнул. Вот что в ответ на это сказала Волкова:
- У каждого человека есть потребность в уважении окружающих. Когда я пришла к участковому, то рассказала ему историю, которая меня потрясла... Как-то я была в налоговой инспекции и встретила там женщину восьмидесяти лет. Она стояла у окна и плакала. Я подошла. Этого было достаточно, чтобы она начала изливать душу. Она рассказала, что ее сын работал начальником отдела милиции. Его убили. Мало того, что убили, она каждый год его заново закапывает. Я пересказала эту историю участковому и от себя добавила: «Не все определяется деньгами»...
Тенгиз Абуладзе рассказывал, что толчком для сюжета его фильма «Покаяние» послужил реальный факт: в Мингрелии, в деревне, кто-то выкопал покойника и поставил к воротам дома его родственников. Выходит, теперь его Варлам Аравидзе перерос метафору: социальное зло разрушительно настолько, что наказывает самое себя...
Работает обратная связь...
СЧАСТЛИВЫЙ ЧЕЛОВЕК
Реформа – нынче едва ли не самое популярное слово. Вот и Андрей Кончаловский недавно высказался: «Необходима реформа национального характера, внедрение краеугольного для Запада понятия индивидуальной ответственности». При этом считает, что внедрением могло бы заняться телевидение. Заблуждение. Телевидение – канал без обратной связи. Этим могли бы... нет, уже занимаются такие как Волкова и ее единомышленники. Они и есть тот самый канал обратной связи, которой так недостает всей нашей системе, а не только ЖКХ...
А еще Андрей Сергеевич считает, что в школе нужно ввести урок индивидуальной ответственности. И начать с отношения к отхожему месту.
Волкова уже ввела. И начала с того самого места...
Признаюсь: намеревался писать очерк не о Волковой, а о том, какую роль играет личность в реформировании жилищно-коммунального хозяйства – к тому меня, кстати, подтолкнула она же: любой разговор о самоуправлении жилым домом Алла Ивановна начинает словами о реформе ЖКХ. Только акцент делает на слове «жилищная» - это ее, если хотите, стихия и крест. Впрочем, вторая составляющая – «коммунальная» - ей не чужда. Она призналась мне, что мечтает о личной встрече с руководителем Департамента ЖКХиБ. «Думаю, у меня есть о чем с ним поговорить», - сказала Волкова загадочно...
«Будет проверять совпадение логик», - подумал я. Но промолчал...
Впрочем, ничего удивительного – если сформулировать ее кредо, то выйдет очень короткое: ищу Человека!
- Я очень счастливый человек, - скажет Волкова. - Потому что знания, которые накопила, оказались нужны людям. Я нашла единомышленников, поддержку. Я захожу в свой дом с удовольствием. Передо мной всегда открывают дверь. Со мной здороваются. Мне улыбаются. Мне всегда рады. Между мной и людьми связь взаимного уважения – энергия этой связи дает силы...
Кстати, об энергии взаимного уважения. Алле Ивановне – семьдесят. Выглядит моложе. Особенно когда говорит о своем центре – двух десятков лет как не бывало!
Лицо счастливого человека – лучшее свидетельство достойной жизни, знаете ли...
ИЩУ ЧЕЛОВЕКА!
Одна из важных целей реформы ЖКХ – переход на самоуправление в жилых домах, в том числе формирование договорных отношений в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Основные препятствия на пути ее достижения – отсутствие профессиональных управляющих и неготовность населения принять на себя бремя ответственности за собственность. Между тем, в Москве успешно и, что самое главное, профессионально готовит людей к принятию такого решения созданный волей одного человека и усилиями единомышленников учебно-методический центр по жилищному самоуправлению…
КОМАНДОВАТЬ ПАРАДОМ БУДУ Я
История эта начиналась в 2001 году: в доме по адресу шоссе Энтузиастов, 78, корпус 1 шло собрание – выбирали старшего по дому. Действо развивалось по традиционному для таких мероприятий сценарию: чиновник управы Перово рассказал о роли старшего в жизни многоквартирного дома и предложил кандидатуру. В этот самый момент поднялась со своего места Алла Волкова и сказала: «Старшей по дому буду я!»...
По прошествии шести лет, объясняя свой поступок, Алла Ивановна признается мне, что пошла ва-банк прежде всего потому, что знала: рекомендуемый человек, конечно, инициативный, но только в доме от его инициативности жизнь вряд ли наладится – работать с людьми он не умел и не хотел, да и цели у него были другие. Решилась Волкова на этот шаг еще и потому, что понадеялась на свою профессиональную подготовку – в свое время работала в Институте труда при Совете министров СССР, участвовала в законотворчестве в социальной сфере. Как ни крути, большая часть жизни дома – не что иное, как социальная сфера. Был еще один резон: на собрании том приметила она активных людей и решила сделать своими союзниками...
Выбрали Волкову. Она взялась за дело.
Стоявший на бойком месте дом № 78, корпус 1 к тому времени стал пристанищем бомжей и наркоманов – они облюбовали первый этаж и превратили в помойку и туалет. Грязь и вонь, разбитые стекла и лампочки – такой стартовый капитал достался старшей по дому. Волкова выяснила, что в доме есть люди, кому выгоден этот «порядок» – они делали на нем свой маленький бизнес...
Она наладила контакты с милицией, и на каждый ее звонок выезжала опергруппа. Бомжей и пьянь изгнали.
Но был орешек покрепче. Одну из квартир снимали рыночные торговцы – шестнадцать человек на пятнадцати квадратных метрах. «Это были люди с Кавказа, - рассказывала мне Волкова. – Не люблю подобных уточнений, но вынуждена: кавказские мужчины самолюбивы и женщины для них не авторитет. А теперь представьте: шестнадцать человек, а туалет один. Они превратили в отхожее место свой этаж. Однажды я собралась духом и позвонила. Дверь открыли. «Кто старший?», - спрашиваю. Вышел огромный мрачный мужчина. Я ему: «Берите тряпку и вымывайте за своими...». Он опешил. Остальные стояли молча за его спиной. Я повторила. Он взял тряпку, и вымыл, но надо было видеть, в какой был ярости. На следующий день квартира опустела. Они съехали. Теперь понятно мое уточнение о кавказских мужчинах? Подчиниться женщине – для них унижение»...
Первым делом Волкова решила, как она сама выразилась, «формировать коллектив». Надо заметить, что хотя дому к тому времени и было около тридцати лет, но даже соседи по площадке не знали друг друга, к тому же появилось много новых собственников. Начала Волкова с элементарного: при встрече в подъезде и лифте со всеми здоровалась. И улыбалась. Соседи молчали и опускали глаза. Но однажды ответил один, потом второй, третий. Вскоре появились улыбки в ответ...
Так в доме начала выкристаллизовываться атмосфера доброжелательности. Кстати, нынче с Волковой здороваются даже тогда, когда видят со спины – обгоняют и за полшага спешат выпалить: «Алла Ивановна, здравствуйте».
Доброжелательность – атмосфера. Для общего дела нужен фундамент – коллективный интерес. Каков коллективный интерес у жильцов одного дома? Сам дом. Говоря на языке экономики, его капитализация, ценность – то, что сохранить и приумножить можно лишь при умелом управлении.
Волкова выбрала короткий и надежный путь к возведению фундамента – к умам жильцов дома – стала выращивать своих союзников среди детей. В течение года возила группу в школу юного журналиста. И это при наличии бабушек и мам. Попросила газету, чтобы об этих детях написали. Вручила газеты с заметкой родителям. Вывесила в подъезде. И всякий раз, встречая ребенка из дома, участливо спрашивала: «Как дела?», «Чем занят?». И обязательно хвалила. Этого оказалось достаточно: дети стали ее союзниками. Проводя собрания, начинала с того, что благодарила родителей за их замечательных детей, вызывая у них ответное сочувствие.
Сочувствие – ключ к влиянию. Полку союзников прибывало – теперь это были уже и родители...
Пора рассказать о том, как искала Волкова союзников за пределами дома...
ПРАЗДНИК ЗА ОДНИМ СТОЛОМ
В том же 2001 году при управе Перово создали совет старших по дому. Первое время, как вспоминает Алла Ивановна, старшие не могли понять, зачем им нужен этот совет. Население воспитано как потребитель. Сотрудничество же предполагает партнерские отношения. Волкова и здесь проявила инициативу – предложила разобраться с задачами: какие решает управа, какие – можно доверить старшим по дому. Она предложила: почему бы старшим не взять на себя проведение собраний в домах, где жильцов можно знакомить с политикой столичного правительства, с законами и постановлениями – всем тем, что имеет непосредственное отношение к жизни дома. Старшим по дому делать это сподручнее – лучше знают жильцов, времени у них больше, да и отношения неформальные.
Так и сделали. Но очень скоро члены совета стали сетовать: население к судьбе дома – безралично. Волкова поняла: энтузиазма пенсионеров и домохозяек, взращенных на старых представлениях об управлении и привыкших только требовать от других, мало. Управлять может и должна активная, трудоспособная часть населения, умеющая воспринимать новые идеи и технологии. И Волкова взялась собрать тех, кто может взять ответственность на себя. На собраниях искала людей, в чьих глазах светился интерес. Записывала имена и приглашала к себе. Каждому, кто приходил, давала специальную анкету. Я их читал, и обратил внимание на графу «профессия»: здесь были инженер-строитель и инженер-электромеханик, инженер-технолог и прораб наземных конструкций, бухгалтер и психолог, учитель и администратор. Обратил внимание и на то, что многие из них имели по два высших образования. Но у всех был пробел: смутное представление о реформе ЖКХ и о том, как нужно управлять домом. Тем не менее, это были именно те люди, которые вскоре вошли в Некоммерческое партнерство «Содействие самоуправлению-2003», а затем и в учебно-методический центр по жилищному самоуправлению.
К деятельности НП и центра Волкова подготовила основательную почву: заключила с Московским институтом коммунального хозяйства и строительства договор на обучение специальности «жилищное самоуправление».
- Там были специалисты? – спрошу я Волкову.
Вместо ответа она положит передо мной программу обучения. Пробегу глазами по строчкам: «Права собственников помещений в многоквартирном доме на земельные участки» – преподаватель Чувеев Дмитрий Владимирович, специалист департамента земельных ресурсов; «Организация управления многоквартирными домами в рамках нового жилищного кодекса» – преподаватель Ницевич Владислав Францевич, первый заместитель главы управы района «Перово»; «Социальный климат в доме» – преподаватель Шомина Елена Сергеевна, профессор Высшей школы экономики; «Порядок оформления разрешительных документов на строительство и перепланировки в многоквартирном доме» – преподаватель Ясинский Валерий Николаевич, межрайонный архитектор; «Налогообложение в системе ЖКХ» – преподаватель Петухов Александр Михайлович, аспирант налоговой академии; «Психологические аспекты в условиях самоуправления в жилищной сфере, социальный климат в доме, создание мотиваций» – преподаватель Котов Леонид Николаевич, главный психолог московской службы психологической помощи; «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» – преподаватель Шаповалов Борис Александрович, помощник председателя комитета местного самоуправления Совета Федерации... «Роль домовых комитетов», «регулирование конфликтов», «использование малого бизнеса»... «Депутат муниципального собрания», «главный специалист», кандидат социологических наук», «председатель Ассоциации жителей города Москвы» и так далее...
Преподавателей Волкова нашла и привела под крышу НП и центра сама.
Как приводила до этого и приводит нынче будущих слушателей...
КВАРТИРА КАК АКЦИЯ
- Сложно искать? – спрашиваю Волкову.
- Власть помогает. Дает право на проведение этих собраний. Вот, для примера, объявление: «Уважаемые жители дома ул. Новогиреевская, дом 4, корпус 2! Инициативная группа жителей нашего дома совместно с представителем главы управы района Перово в лице Волковой Аллы Ивановны проводит информационную встречу по вопросу создания ТСЖ». Встреча состоится там-то и тогда-то. И я рассказываю о том, что может ТСЖ. И мне не важно, какая у человека позиция, главное, что она есть – он даже может быть категорически против товарищества. Мне важно, чтобы человек после собрания пришел в центр. Отсюда он уже не уйдет – вольется в коллектив. Коллектив его позицию выправит. А начинаем мы... с праздника за одним столом – традиционно русским механизмом объединения людей. Но разговор за столом особый – как жить в общем доме. Оказывается, этот вопрос волнует всех, и особенно образованных людей, – это и есть наш общий интерес.
Трудно ли сделать человека своим союзником? Да, трудно. Я работала с домом 76, корпус 1. Дом очень сложный – там, в основном, живут люди высокого достатка и занимают высокие должности. Теперь представьте: приходит пенсионерка и начинает с ними говорить. А у них апломб – они в доме авторитет. И чтобы апломб сбить, я должна продемонстрировать, что во многих вопросах разбираюсь лучше. Я затратила ровно год на то, чтобы из этого дома ко мне пришли двенадцать человек. Сегодня это моя опора – люди, ориентирующие остальных жителей дома на создание ТСЖ...
Замечаю на столе Волковой цветную схему с множеством цифр: «Расчет кворума». Бегу глазами по колонке «Город»: дом 76, корпус 1 – 21,42 процента, дом 78, корпус 1 – 47,25, дом 80 – 30,37, дом 82/2, корпус 1 – 31,11 процента.
- Кворум города – площадь, которую город имеет в каждом конкретном доме, - поясняет Волкова. - Проценты подсчитываю сама. С этим документом иду на собрание в дом и говорю: «Ваши квартиры в доме – это ваши акции. Чем комфортнее дом, тем выше стоимость акций. Если хотите, чтобы акции росли в цене, значит, должны преумножить стоимость дома, а для этого нужно умело им управлять». И еще говорю: «У вас контрольный пакет акций. Имейте в виду: власти до вашего дома теперь уже нет дела – у нее здесь только 20 процентов жилой площади, у вас 80. Теперь о своем доме вы обязаны думать сами»...
Сегодня совместно с Институтом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Волкова разрабатывает программу на 500 часов. Она позволит получить второй диплом тем, кто твердо решил ступить на стезю жилищного управленца.
- То, что дает центр, позволяет человеку уверенно и с пользой для дела войти в состав правления ТСЖ. Они получают здесь так сказать азбучный курс управления. Но я говорю: кто видит себя управляющим домом, получайте второе, профильное высшее образование. Только тогда будете профессиональным управляющим. И только тогда у вас будет полноценное товарищество. Сейчас правления ТСЖ формируются по принципу самодеятельности: идет либо народ алчный, либо те, кто мечтает о цветочках в холле, не более того...
- У вас критерии по гамбургскому счету...
- Угадали! Хочу, чтоб те, кто учится на управляющего, прошли стажировку в Германии. Ведем переговоры с немцами. Почему с ними? Дисциплина, знания и контроль – основа нормальной эксплуатации дома. Все это у немцев на высоте – есть чему поучиться...
КТО ПОЙДЕТ В УПРАВДОМЫ
Напомню: ступив на стезю старшего по дому, Волкова, прежде всего, принялась выращивать союзников среди детей. Вырастила и подумала: почему бы не поставить эксперимент – создать специальную, по подобию центра, школу и для них? Инициативу поддержала управа. На базе общеобразовательной школы №443 создали школу «Юный управляющий». Программу факультативного обучения разработала профессор Высшей школы экономики Елена Шомина.
- Вначале их загоняли на факультатив, - вспоминает Алла Ивановна. – И чтобы вызывать интерес, мы решили провести КВН. Создали две команды. Дали задания. Первое – шуточное: написать и исполнить гимн домоуправа. Потом шли вопросы по темам проведенных занятий. Например, нужно было прокомментировать каждую строчку квитанции за предоставленные жилищные и коммунальные услуги. Давалось и такое задание: испачкана стена в подъезде – нужно определить, сколько стоит ремонт. Перед КВНом каждому предложили пройти по своему подъезду и сфотографировать недостатки и достоинства. Ребята принесли пачку фотографий. Разложили. И ахнули: каждый недостаток сам по себе – мелочь, которую обычно не замечают, но если все мелочи сложить, то видно как мы относимся к своему дому. По результатам этой работы в отдельных домах провели ремонт. Ребята ходили гордые. Процесс увлек и родителей, ведь ребенок несет информацию в семью, там к нему обязательно прислушиваются. В течение года каждый вопрос, который поднимался на занятиях, обсуждался в семье. И родители, по маковку занятые в работе, внимательно слушали своих детей, и у них возникали вопросы. Ребята, в свою очередь, приносили их на занятия, и обсуждали вместе с преподавателями...
Сегодня Волкова решила пойти дальше: отталкиваясь от названия школы, усложнить занятия, чтобы ориентировать ребят на профильную профессию.
- Сейчас я заключаю договора с институтами, в которых готовят управляющих жилым домом и специалистов для ЖКХ, - говорит Волкова. - Мы введем экономические дисциплины. На факультативных занятиях будем ориентировать ребят на эти профессии. Вузы заинтересованы – не случайные люди пойдут к ним. Организуем конкурсы, олимпиады, отберем способных. Сегодня, увы, на эти факультеты идут единицы, а мы хотим сделать их престижными.
ГОЛУБАЯ МЕЧТА
Среди задач ТСЖ Волкова выделила и такую: «Предстоит выровнять социальную структуру дома». О выравнивании социальной структуры говорят много, при этом уповают на время – дескать, время все расставит по своим местам: кому содержать дорогие квартиры не по карману, продадут, купят жилье дешевле, и заживут припеваючи на проценты от «остатка». Волкова считает: этот процесс можно сделать безболезненным. Подвела меня к карте района.
- Внутри каждого квартала есть дома, где живут люди, желающие выехать по этому принципу – как правило, одинокие пенсионеры. Теперь скажите: если они будут иметь приличные проценты, зачем им держаться за лужковскую надбавку?..
Уловив немой вопрос собеседника, Алла Ивановна развернула передо мной свой «проект» выравнивания социальной структуры. В сущности, он не нов – в развитых странах давно и успешно практикуются пансионаты для пожилых людей – современные, комфортные, с обслуживанием. Строят их не в городе – многие пожилые люди откровенно признаются, что устали от городской жизни и согласны доживать свой век в тишине на природе. Волкова, кстати, уже обсуждала этот проект с администрацией Киржачского района Владимирской области. Красивейшие места. Обслуга была бы из ныне сидящего без работы местного населения. Советовалась и с теми, кто взялся бы за осуществление проекта. Выглядит это примерно так. Пенсионеры района создают некое некоммерческое партнерство, берут ссуду в банке под залог своих дорогих городских квартир, строят пансионат на недорогой земле в облюбованном районе, продают квартиры, рассчитываются за кредит, и на счету партнерства остаются еще немалые деньги. При умелом управлении их можно пустить в оборот, доход от которого покроет обслуживание пансионата. На худой конец можно положить в банк под проценты...
- Люди согласны на такой обмен, - добавляет Волкова. - Но сегодня они не пойдут на него по одной причине: в стране правовой беспредел. Государство должно доказать, что может гарантировать достойную жизнь. Пока таких доказательств нет. Поэтому это только голубая мечта...
УЧЕБА ДЛИНОЮ В ЖИЗНЬ
На том памятном собрании в 2001 году Волкова сделала ставку на свою профессиональную подготовку. И не ошиблась. Успех ей сопутствовал и сопутствует на каждом шагу. И я решил выяснить, что это за подготовка такая.
- Всю жизнь учусь, - сказала Алла Ивановна. – Работала в институте, в секторе научной организации труда, но меня интересовали все проблемы, связанные с производством. Однажды мне поручили разработать план социального развития предприятия. Никто не имел представления, что это такое. Пошла к руководству и попросила, чтобы меня направили на учебу – хотела послушать лекции по социологии. Объездила все институты столицы и нашла такую кафедру в МГУ – методологии социальных наук, заведовала ею Галина Михайловна Андреева. Год посещала лекции факультативно. Затем были практические занятия. Предложили писать диссертацию, но у меня были маленькие дети, и я отказалась. После этого меня направили на годичные курсы повышения квалификации по АСУ. Там я познакомилась с принципами управления. Выпускная работа называлась так: «Функциональная структура системы управления». Многие тогда увлеклись технической стороной управления, но я понимала, что техника без фундаментальной основы – функции – ничто. В функции закладываются стратегия, планы и реализация. Однажды, кажется, это был 1979 год, меня направили на курсы, которые вели выпускники Гарвардского университета. Среди них были и психологи. Тема: сетевое планирование. Все это у меня откладывалось как ценный багаж. И очень пригодилось в дальнейшем. Меня приняли в Институт труда, доверили сектор... Могу делать какую-то конкретную работу, но система в целом – мне интересней. Я в ней как рыба в воде...
Так я узнал, что у Волковой системное мышление. Другими словами, она видит мир как единое целое, со всеми его связями и функциями.
И это в нашей истории – главное…
ФИШКА
Говорят, что рабочий стол одного из президентов США украшала взятая в рамочку надпись: «Фишка дальше не идет»... Происхождение этой фразы известно далеко не всем. Если верить Оксфордскому толковому словарю, «фишка» - это предмет, который кладут перед игроком в покер, чтобы напомнить – его черед сдавать карты. Чаще всего для этой цели использовали костяной нож. Его двигали по столу от одного игрока к другому. Процедура называлась «передача фишки». Эта фраза родилась в Соединенных Штатах, но широко распространилась по всему миру как метафора. Суть ее в том, что передвигающий фишку перекладывает ответственность на другого человека, и за возможную ошибку винить будут уже того. Искусство передавать фишку практикуется не только на государственной службе, оно процветает в любой организации. Особенно оно характерно для пирамидальной структуры, в которой проблемы сначала рассматриваются на нижнем уровне. Человек в основании пирамиды полагает, что людям наверху виднее. Но те жутко заняты и считают, что вопрос тщательно изучен в нижних эшелонах – там у людей для этого есть время. Каждый надеется, что работа будет выполнена на другом уровне. В результате ее не выполнит никто... Кстати, таким же манером фишка передается и дома, среди членов семьи...
К чему этот экскурс – о том следующая глава...
ЭФФЕКТ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ
Все дело в обратной связи. Связь вообще – процесс двусторонний, крайне важна реакция другой стороны. Эта реакция – суть обратной связи. Если вы руководите какой-либо конторой, и к вам пришла депутация с жалобой, это уже плохой признак. Вы должны были знать о проблеме заранее. Знать – и первым принять меры. А если вы, паче чаянья, еще и проигнорировали жалобу депутации, то контора ваша долго не проживет. Обратная связь – основа любой системы: нет обратной связи – нет системы.
Это, так сказать, введение в тему.
Вернемся к практике Волковой
Обладающая системным мышлением Алла Ивановна пришла на то памятное собрание еще и потому, что, познакомившись годом раньше с московской программой приватизации жилья, поняла, что без активности самих жителей этот процесс породит массу негативных явлений. Став старшей по дому и войдя в районный совет, она, прежде всего, познакомилась с рабой управы. И обнаружила, как она выразилась, «безумный объем работы», висящий на каждом специалисте управы. Надо сказать, что одновременно в совет на практику прислали студентку Высшей школы экономики. Девочка изучала систему управления в Москве. Волкова взялась ей помогать. Выстроив схему управления, они обнаружили закономерность: как только появлялась новая проблема, в системе управления создавалась структура для ее решения. Но функции оставались неизменными: точно также шли вниз указания решить проблему, то есть ответственность перекладывалась на низшую структуру. Та, в свою очередь, без методик и специалистов решить не могла. С ростом проблем ширилась управленческая структура. Множилось количество бумаг с указаниями и инструкциями. Управа не успевала «отписываться». Рос и поток жалоб населения наверх на нерешенные проблемы. Сверху метали гром и молнии в сторону управы...
- И никто не задумался над тем, что проблема – в отсутствии обратной связи, - подведет черту Алла Ивановна.
- А обратная связь появится лишь в том случае, когда кто-то на каком-то уровне системы возьмет, наконец, ответственность на себя, - вставил я свой пятак в ее резюме.
И тут в повествование просится цитата из Сирила Норткота Паркинсона: «Связь, на которой держится вся цивилизация, подразумевает обмен эмоциями, фактами, идеями или знаниями. Чтобы преуспеть в искусстве связи, нужно прежде всего желание ее установить, умение вызвать доверие, ясно знать, что ты хочешь сказать, и, наконец, чувство стиля... Чтобы преуспеть в искусстве связи, нужно совершить большое усилие, усилие творческое. Надо поставить себя на место людей, которых мы хотим в чем-то убедить, а для большинства из нас это и есть самая трудная задача»...
Это – об обратной связи. И это – о Волковой!
Волкова – тот самый человек, который, будучи в самом основании пирамиды взял ответственность на себя и принялся устанавливать недостающую обратную связь. Перечтите написанное в предыдущих главах. Разве это не ясное знание того, что хочешь сказать людям? Разве не обмен знаниями, идеями и эмоциями? И разве не умение вызвать доверие? Нужны еще факты? Пожалуйста.
Приступив к делу, Волкова пришла к заместителю главы управы Владиславу Ницевичу и сказала: «Хочу с вами поговорить». «О чем?», - спросил Ницевич. «Безразлично о чем, - ответила Волкова. - Хочу понять логику вашего мышления. Если совпадает с моей, будем работать».
Они говорили два часа. Логики совпали...
Изучив принцип работы исполнительной власти, Волкова стала искать пути в законодательную. И очень скоро оказалась в общественном совете Московской городской думы, при комиссии Галины Хованской. Перейдя работать в Государственную думу, Галина Петровна забрала Волкову с собой – работать в подобном общественном совете. Но Алла Ивановна не забывает и городскую думу – по-прежнему советует, пишет концепции. Знают ее теперь и в Совете Федерации. А познакомились так. Когда проект закона о дачных участках передали сенаторам, Волкова, узнав, что в документе есть формулировка, позволяющая властям прибирать к рукам земли общего пользования, пришла к ним и доказала, что изымать нельзя: земля – имущество садоводов. Поправку в закон внесли. И, чего скрывать, Волкова этим чуть-чуть гордится. Но больше – использует сей факт во встречах с жителями.
- Говорю им: вы только обижаетесь на власть, а надо с ней работать. Умейте войти в диалог с законодателями, потому что им тоже нужна обратная связь: они должны знать, как работают их законы, - рассказывала мне Алла Ивановна...
Признаюсь, когда я услышал, что Волкова пошла в милицию «налаживать контакты», то скептически хмыкнул. Вот что в ответ на это сказала Волкова:
- У каждого человека есть потребность в уважении окружающих. Когда я пришла к участковому, то рассказала ему историю, которая меня потрясла... Как-то я была в налоговой инспекции и встретила там женщину восьмидесяти лет. Она стояла у окна и плакала. Я подошла. Этого было достаточно, чтобы она начала изливать душу. Она рассказала, что ее сын работал начальником отдела милиции. Его убили. Мало того, что убили, она каждый год его заново закапывает. Я пересказала эту историю участковому и от себя добавила: «Не все определяется деньгами»...
Тенгиз Абуладзе рассказывал, что толчком для сюжета его фильма «Покаяние» послужил реальный факт: в Мингрелии, в деревне, кто-то выкопал покойника и поставил к воротам дома его родственников. Выходит, теперь его Варлам Аравидзе перерос метафору: социальное зло разрушительно настолько, что наказывает самое себя...
Работает обратная связь...
СЧАСТЛИВЫЙ ЧЕЛОВЕК
Реформа – нынче едва ли не самое популярное слово. Вот и Андрей Кончаловский недавно высказался: «Необходима реформа национального характера, внедрение краеугольного для Запада понятия индивидуальной ответственности». При этом считает, что внедрением могло бы заняться телевидение. Заблуждение. Телевидение – канал без обратной связи. Этим могли бы... нет, уже занимаются такие как Волкова и ее единомышленники. Они и есть тот самый канал обратной связи, которой так недостает всей нашей системе, а не только ЖКХ...
А еще Андрей Сергеевич считает, что в школе нужно ввести урок индивидуальной ответственности. И начать с отношения к отхожему месту.
Волкова уже ввела. И начала с того самого места...
Признаюсь: намеревался писать очерк не о Волковой, а о том, какую роль играет личность в реформировании жилищно-коммунального хозяйства – к тому меня, кстати, подтолкнула она же: любой разговор о самоуправлении жилым домом Алла Ивановна начинает словами о реформе ЖКХ. Только акцент делает на слове «жилищная» - это ее, если хотите, стихия и крест. Впрочем, вторая составляющая – «коммунальная» - ей не чужда. Она призналась мне, что мечтает о личной встрече с руководителем Департамента ЖКХиБ. «Думаю, у меня есть о чем с ним поговорить», - сказала Волкова загадочно...
«Будет проверять совпадение логик», - подумал я. Но промолчал...
Впрочем, ничего удивительного – если сформулировать ее кредо, то выйдет очень короткое: ищу Человека!
- Я очень счастливый человек, - скажет Волкова. - Потому что знания, которые накопила, оказались нужны людям. Я нашла единомышленников, поддержку. Я захожу в свой дом с удовольствием. Передо мной всегда открывают дверь. Со мной здороваются. Мне улыбаются. Мне всегда рады. Между мной и людьми связь взаимного уважения – энергия этой связи дает силы...
Кстати, об энергии взаимного уважения. Алле Ивановне – семьдесят. Выглядит моложе. Особенно когда говорит о своем центре – двух десятков лет как не бывало!
Лицо счастливого человека – лучшее свидетельство достойной жизни, знаете ли...
Василий ДВОРЫКИН
(«Московская среда»)
